邵东公安大力推行“一村一辅警”警务改革 打造公安工作新亮点

本网讯（编辑 张成云 通讯员 高苗苗）

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，意见指出：加强农村警务工作，大力推行“一村一辅警”机制，扎实开展智慧农村警务室建设。

自2016年以来，在县委县政府的高度重视下，在邵阳市公安局的统一部署下，邵东县公安局大力推行“一村一辅警”农村警务战略，打造公安改革新亮点。现在，“一村一辅警”已经在邵东开花结果，全县521个行政村全部设立辅警工作站，521名驻村辅警到岗到位，充分发挥辅警“八员职责”。自“一村一辅警”工作开展以来，共走访群众50万余户，采集基础信息40万余条，摸排各类违法线索7000余条，化解矛盾纠纷8500余起，开展治安防范宣传12万余次，协助破获各类案件5000余起，协助交通安全管理2万余次。

三年来，邵东县“一村一辅警”不断创新发展，原省委常委、政法委书记黄关春，副省长、省公安厅长许显辉，省公安厅副厅长杨琪君、省公安厅副厅长李介德、省公安厅副厅长谭和平、时任省公安厅副厅长政治部主任吴巨培等领导先后深入邵东考察调研；邵阳市委书记龚文密，副市长、市公安局长谭学军等领导多次实地指导；邵东县委书记沈志定、县委副书记县长周玉凡等领导多次专题部署。2018年10月19日，全省“一村一辅警”建设现场推进会上，邵东廉桥新建村“一村一辅警”工作站作为唯一示范点在全省推介。

先后有来自省内外的70余家兄弟单位前来学习、交流。2017年5月26日，河南西华县政法委副书记孙全明，西华县公安局副政委张海江率队至我局学习交流“一村一辅警”以及辅警管理工作。

中央电视台、人民日报、人民公安报、光明日报、中央人民广播电台、法制日报、中国新闻社等主流媒体先后报道推介邵东“一村一辅警”工作。

2018年来，农村地区刑事案件发案同比下降12.2%，可防性盗窃案件发案同比下降27.4%。同时“互联网+‘一村一辅警’”掌上警务平台荣获湖南省公安厅第二届“微改革、微创新”大赛金奖。

"一村一辅警"

规范招录定素质

坚持公开、平等、竞争、择优的招聘原则，由辅警办和用人单位共同组织，根据岗位需求和条件，严格按程序进行招录。聘用后，由辅警办统一组织岗前培训，要求“人人过关”。同时，开办“辅警夜校”，开展视频大讲堂等方式，向辅警传授真经，让辅警尽快进入角色，做到“心中有底、工作不慌”。

科技配套促管理

研发了“互联网+掌上警务平台”，组建了“一村一辅警”管理实战中心，实现了辅警队伍管理、“八员工作职责”考核可视化、一体化。

相继开发了辅警人事管理系统、工资系统、后勤保障系统和服装管理系统。建立了完整准确的辅警数据库，后备人才储备库，并及时维护更新，真正实现人事信息和后勤管理电子化。

层级管理提士气

结合辅警履职年限、文化水平、专业特长和工作业绩、业务能力、考核奖惩等情况，合理评定，确定晋升、降低层级，并与工资、奖金挂钩，从而形成横向到边、纵向到底的管理系统。先行在各乡镇派出所、红土岭中心派出所社区警务队辅警中设置辅警领导岗位，聘任辅警队长、副队长各一名，并发放职务津贴。

优化保障留人才

经费保障到位。积极争取县委、县政府政策倾斜，将辅警工作经费提高至5.5万元/人/年，提高辅警工资，保障辅警保险、餐费等待遇。同时，我局按每年3000元的标准为每个“一村一辅警”工作站下拨工作经费。畅通晋升渠道。从2019年开始，连续三年从优秀辅警中招录10名事业编人员，打破辅警职业晋升瓶颈。提请县委、县政府出台《关于进一步加强“一村一辅警”工作的通知》，明确驻村辅警一律列席村支两委会议，表现优秀且符合条件的可在村支两委兼任职务，让“想干事、能干事、干成事”的优秀辅警有“干头”、有“盼头”。