“石铁人”为民侧记 ——石家庄铁路运输法院司法为民工作小记

2013年以来，石家庄铁路运输法院以深入贯彻河北省高级人民法院“登字号”改革为切入点，切实落实立案登记制，打造“互联网+诉讼服务+调解室”模式，推行“一站式分调裁”的繁简分流和速裁工作机制，努力提升办案能力和综合素质，着力打造司法为民服务便民“石铁版”。

一、积极推进落实河北省法院“登字号”改革要求

认真学习领会《河北省高级人民法院关于民商事案件诉前化解和速裁操作规程（试行）》的内容，安装调试“诉调对接系统”、“大立案系统“等软件，结合工作实际以手动登记和电脑录入“双登记”方式开展工作，对来院诉讼案件及时予以登记；适宜诉前化解的立“诉前调”字号，进行诉前化解；符合立案条件的，登记立案；不符合立案条件的做好法律释明工作。按照要求设置专门程序分流员，从接受当事人诉讼材料开始进行程序分流指导。

二、加大电子诉讼平台应用，打造“互联网+诉讼服务”新模式

持续加强网上立案、网上送达、网上缴费。制定网上立案工作制度，网上立案和现场立案分工负责，设置专人负责网上立案工作，每日登陆审判流程管理系统，对申请网上立案的案件进行审核，确保案件及时进入“大立案系统”进行程序分流。大力宣传，积极引导，在立案庭窗口向当事人发放网上立案操作流程宣传页，设置外网电脑，由专人指导当事人进行网上立案操作。继续引导和鼓励律师参与网上立案，并以律师群体带动当事人实现网上立案的广泛应用。在立案阶段全面推行网上送达，将“受理案件通知书”和“缴费通知书”全部进行网上送达，由当事人自愿选择诉讼服务平台、支付宝、网银等三种网上缴费方式，更加方便了当事人。目前95%以上的民事案件均实现了网上交费。

三、创新多元解纷模式，在保险公司广泛创建“保险纠纷调解室”

贯彻落实最高法院《关于进一步深化多元化纠纷解决机制改革意见》，借助“互联网+”、大数据等现代科技，先后在中国平安财产保险公司、中国人寿财产保险公司设置保险纠纷调解室，收到了良好效果。召开保险纠纷调解室联席会，为3家寿险公司、9家财险公司授牌，将“保险纠纷调解室”广泛设立在保险理赔第一线，更加方便当事人第一时间解决纠纷。当事人只需一台电脑就可以完成预约调解、网上调解、网上立案、电子送达、网上质证、网上开庭和网上司法确认等流程，实现了调解工作线上、线下无缝衔接，为推进“智慧法院”建设、促进保险纠纷调解机制健康有序发展奠定良好基础。

四、加大速裁工作，打造精准、高效“速裁”工作机制

打造专业化、扁平化的速裁团队，在立案庭下设速裁组，对诉前调解不成的案件进行裁判，双方当事人均在场的可以征得当事人同意后立即立案、立即开庭、立即判决，利用智审系统当庭制作判决书、当庭送达。规范速裁程序，明确结点工作期限与案件流转期限，对于法官速裁系统中的案件有特殊情形需要转换的，必须5天之内进行流转，增强程序衔接的协同性，力求速裁案件70%实现当天立结，防止久调不决、速裁拖延。今年以来，速裁组结案467件，平均审限仅4.3天。

石家庄铁路运输法院：李 立 惠